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武城建安辦[2013]12號：市城建委安委會辦公室關(guān)于進一步做好建筑起重機械專項整治工作的通知 |
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各區(qū)建設(shè)局，市城建安全站，各建設(shè)、施工、監(jiān)理、建筑起重機械專業(yè)承包單位： 為進一步深化建筑起重機械安全專項整治活動，全面貫徹執(zhí)行《市城建委關(guān)于進一步規(guī)范我市建筑起重機械安全管理的通知》（武城建[2013]4號）、《市城建委關(guān)于印發(fā)建筑起重機械等三項專項整治實施細則的通知》要求，確保今年的專項整治取得實效，現(xiàn)就深入推進專業(yè)承包“一體化”管理、落實特種作業(yè)人員“人機鎖定”管理制度和全面推廣使用建筑起重機械安全監(jiān)控等有關(guān)工作通知如下： 一、深入推進建筑起重機械專業(yè)承包“一體化”管理 按照設(shè)備自檢、租賃、安裝、頂升加節(jié)、維保、拆卸的六位“一體化”管理要求，設(shè)備租賃（產(chǎn)權(quán)）單位應(yīng)當具有相應(yīng)的建筑起重機械安裝專業(yè)承包資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證，不具備的應(yīng)當委托具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)承包單位實施代管，并簽訂代管協(xié)議，由承擔代管業(yè)務(wù)的專業(yè)承包單位實施“一體化”管理。 為確保此項工作的統(tǒng)一規(guī)范，武漢建設(shè)安全管理協(xié)會建筑起重機械設(shè)備工作委員會編制了《設(shè)備代管協(xié)議》（范本），從即日起，我市建筑起重機械產(chǎn)權(quán)單位（含租賃單位、自有設(shè)備產(chǎn)權(quán)的施工單位）不具備相應(yīng)資質(zhì)的，需與具備相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)承包單位簽訂《設(shè)備代管協(xié)議》。其中，已辦理備案登記手續(xù)的在用設(shè)備，由產(chǎn)權(quán)單位持簽訂的代管協(xié)議到市城建安全站安全技術(shù)科辦理設(shè)備代管登記手續(xù)；新購置的設(shè)備，由產(chǎn)權(quán)單位先到市安全站辦理代管登記手續(xù)，再到辦證窗口辦理設(shè)備備案手續(xù)。相關(guān)代管登記流程見附件一。 被委托的代管設(shè)備，無特殊情況不得隨意變更代管單位。 二、落實特種作業(yè)人員“人機鎖定”管理制度 按照建筑起重機械特種作業(yè)人員的配備數(shù)量要求，塔吊每臺每班至少配備3人（司機、指揮、司索各1人），施工升降機、物料提升機每個吊籠每班配備司機1人，不得疲勞作業(yè)。為確保此項工作的有效實施，市城建安全站于近期健全完善了安全監(jiān)管信息平臺功能，建立了特種作業(yè)人員信息庫，并開始實施人員信息的錄入工作。 從即日起，具有建筑起重機械安裝專業(yè)承包資質(zhì)的單位，可持設(shè)備安裝加密鎖到市城建安全站安全技術(shù)科免費換取企業(yè)賬號，登陸“特種作業(yè)人員管理系統(tǒng)”，錄入本企業(yè)特種作業(yè)人員信息（包括已上崗和未上崗的人員）。相關(guān)申報錄入流程見附件二。 施工單位在申報建筑起重機械使用登記時，“特種作業(yè)人員管理系統(tǒng)”將自動核對并鎖定登記設(shè)備與特種作業(yè)人信息，實現(xiàn)“人機鎖定”管理。相關(guān)鎖定管理程序見附件三。 三、全面推廣實施建筑起重機械安全監(jiān)控管理 按照設(shè)備的安全管理要求，施工現(xiàn)場使用的塔吊、物料提升機、施工升降機須安裝安全監(jiān)控裝置。為確保施工現(xiàn)場安裝的安全監(jiān)控裝置夠滿足我市建設(shè)工程安全管理需要，委托武漢建設(shè)安全管理協(xié)會建筑起重機械設(shè)備工作委員會成立安全監(jiān)控裝置技術(shù)評審小組，開展建筑起重機械安全監(jiān)控裝置評審工作，對于滿足我市有關(guān)要求的，列入《建筑起重機械安全監(jiān)控裝置推廣應(yīng)用目錄》，經(jīng)公示后，推薦設(shè)備租賃（產(chǎn)權(quán)）單位選擇使用。 從即日起，具備相應(yīng)條件的設(shè)備安全監(jiān)控裝置生產(chǎn)廠家，可向技術(shù)評審小組提交申報資料，經(jīng)評審符合要求的列入推廣應(yīng)用目錄。相關(guān)評審辦法見附件四。 四、工作要求 （一）提高認識，集中精力抓好專項整治相關(guān)工作。建筑起重機械專項整治是今年“十個突出問題”承諾整改和“全市建設(shè)工程安全管理大提升行動”的重要內(nèi)容，相關(guān)要求是今年建設(shè)工程安全管理的規(guī)定動作，尤其是“一體化”、“人機鎖定”、安全監(jiān)控等三項管理工作，是建筑起重機械專項整治的核心內(nèi)容和重中之重，必須高標準、高質(zhì)量的予以推進，使專項整治工作能夠取得實實在在的成效。 （二）嚴格落實，確保按時完成目標任務(wù)。根據(jù)全市建筑起重機械專項整治的總體部署和要求，相關(guān)目標任務(wù)須在規(guī)定時間內(nèi)完成，以保障“大提升行動”的統(tǒng)一步驟。 1、從即日起，無安裝專業(yè)承包資質(zhì)單位的新購設(shè)備，凡未按規(guī)定辦理設(shè)備代管登記的，一律不辦理備案、使用登記手續(xù)，一律不得在本市建設(shè)工程施工現(xiàn)場投入使用；已安裝并正在使用的設(shè)備，須在2013年7月10日前補辦設(shè)備代管登記手續(xù)，否則一律停止使用。 2、從2013年7月1日起，新安裝設(shè)備的特種作業(yè)人員信息未申報錄入本市信息庫的，其設(shè)備將不予辦理安裝告知手續(xù)；從2013年10月1日起，凡在用設(shè)備配備的特種作業(yè)人員數(shù)量或工種不符合規(guī)定要求的，以及特種作業(yè)人員信息未申報錄入信息庫的，系統(tǒng)將對該設(shè)備進行鎖定，并停止使用。 3、從2013年7月1日起，進入我市建設(shè)工程施工現(xiàn)場使用的建筑起重機械應(yīng)全面安裝使用安全監(jiān)控裝置，并以專業(yè)承包單位和項目為單位，分別建立設(shè)備監(jiān)控平臺。市城建委將委托第三方建立全市起重設(shè)備監(jiān)控平臺，并對其實施監(jiān)控預(yù)警管理。 為確保此項工作順利實施，起重設(shè)備監(jiān)控裝置將納入設(shè)備檢驗檢測管理。凡監(jiān)控裝置數(shù)據(jù)不能與第三方監(jiān)控平臺對接的，不得在我市安裝使用；凡未安裝使用安全監(jiān)控裝置或檢驗檢測不合格的起重設(shè)備將不得投入使用?？紤]到監(jiān)控裝置運行需要，同地施工現(xiàn)場有多個施工單位的，由建設(shè)單位協(xié)調(diào)，安裝同一廠家的安全監(jiān)控裝置。 （三）加強檢查，保障各項工作的有序推進。市區(qū)建設(shè)工程安全監(jiān)督機構(gòu)要加強對辦證窗口人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，主動解決企業(yè)在辦理相關(guān)手續(xù)時的困難。同時，要進一步加大安全監(jiān)督檢查力度，聘請安全專家參與專項整治，為設(shè)備租賃（產(chǎn)權(quán)）單位、專業(yè)承包單位提供必要的技術(shù)指導(dǎo)，并及時上報工作中出現(xiàn)的問題和情況，保障專項整治各項工作的有序推進。
附件： 4、建筑起重機械安全監(jiān)控裝置推廣應(yīng)用目錄評審辦法
武漢市城建委安全生產(chǎn)管理委員會辦公室 2013年6月19日 |