市城建局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于統(tǒng)籌做好全省建筑行業(yè)疫情防控和持續(xù)發(fā)展工作的通知》的通知

各區(qū)建設(shè)局(住建局)、各有關(guān)單位：

現(xiàn)將省住建廳印發(fā)的《關(guān)于統(tǒng)籌做好全省建筑行業(yè)疫情防控和持續(xù)發(fā)展工作的通知》(〔2021〕1427號(hào))轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí)。

附件：《關(guān)于統(tǒng)籌做好全省建筑行業(yè)疫情防控和持續(xù)發(fā)展工作的通知》

武漢市城鄉(xiāng)建設(shè)局

2021年9月15日

附件

關(guān)于統(tǒng)籌做好全省建筑行業(yè)疫情防控和持續(xù)發(fā)展工作的通知

各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)住(城)建局、城管委(局)：

為貫徹“打傘”“干活”兩不誤的常態(tài)化疫情防控精神，統(tǒng)籌全省建筑業(yè)疫情防控和高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)省政府辦公廳《促進(jìn)建筑業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的措施》(鄂政辦發(fā)〔2020〕13號(hào))和省防指《關(guān)于印發(fā)全省建筑工地、企業(yè)、商場(chǎng)超市和道路客運(yùn)新冠肺炎常態(tài)化疫情防控工作指南的通知》(鄂防指發(fā)〔2021〕23號(hào))等文件，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、疫情防控費(fèi)用計(jì)入工程價(jià)款。按照各級(jí)疫情防控指揮部、各級(jí)住建部門防疫工作要求，建筑工地落實(shí)疫情防控統(tǒng)一部署而采取的消殺和防護(hù)措施費(fèi)用，包含核酸檢測(cè)、口罩、酒精、消毒水、手套、體溫檢測(cè)器、電動(dòng)噴霧器等疫情防護(hù)物資和防控人員費(fèi)用，計(jì)入工程造價(jià)，由發(fā)承包雙方按實(shí)簽證，據(jù)實(shí)支付。

二、公平合理分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。因疫情導(dǎo)致的人工、材料、機(jī)械設(shè)備價(jià)格的波動(dòng)，發(fā)承包雙方應(yīng)按照合同約定的調(diào)價(jià)條款執(zhí)行，合同沒有約定，或約定不明的，或約定人工、材料、機(jī)械設(shè)備等價(jià)格不做調(diào)整或調(diào)整顯失公平的，發(fā)承包雙方應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)民法典》相關(guān)規(guī)定，根據(jù)工程實(shí)際情況及市場(chǎng)因素，通過簽訂補(bǔ)充協(xié)議，合理確定價(jià)格調(diào)整辦法。省廳將發(fā)布常態(tài)化疫情防控期間，相關(guān)工程計(jì)價(jià)調(diào)價(jià)的指導(dǎo)意見。

三、合理順延工期和確定趕工費(fèi)用。因疫情防控導(dǎo)致工地停工、不能開工或無法全面開工致使工期延誤的，屬于合同約定的不可抗力情形，發(fā)承包雙方應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況協(xié)商合理順延工期，引發(fā)的費(fèi)用損失由發(fā)承包雙方友好協(xié)商合理分擔(dān)，且免除工期延誤的違約責(zé)任。發(fā)包人要求趕工的，發(fā)承包雙方應(yīng)明確趕工費(fèi)用，并簽訂補(bǔ)充協(xié)議。全面落實(shí)全員全過程安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)禁違規(guī)壓縮工程工期和降低安全生產(chǎn)條件。

四、減輕企業(yè)資金負(fù)擔(dān)。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程領(lǐng)域保證金的規(guī)定要求，不得違法擅自設(shè)立保證金。全面推行以銀行保函、工程擔(dān)保公司保函或者工程保證保險(xiǎn)的方式代替現(xiàn)金形式的保證金。加大銀企對(duì)接協(xié)調(diào)力度，搭建平臺(tái)為建筑業(yè)企業(yè)爭(zhēng)取更多金融支持。延續(xù)執(zhí)行工傷保險(xiǎn)降費(fèi)率政策，各地住建部門要主動(dòng)與人力資源社會(huì)保障部門協(xié)商，參照本地區(qū)建筑企業(yè)行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率，綜合考慮疫情影響，適當(dāng)調(diào)整降低建設(shè)項(xiàng)目工傷保險(xiǎn)費(fèi)繳納比例。

五、全力保障正常施工作業(yè)。建筑企業(yè)要在嚴(yán)格落實(shí)《全省建筑工地新冠肺炎常態(tài)化疫情防控工作指南》和揚(yáng)塵治理措施的前提下組織施工作業(yè)。各地住建部門要因地制宜、因城施策，保障工地的正常用工需求。因生產(chǎn)工藝要求或者特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的，由住建部門出具證明，依法向生態(tài)環(huán)境部門申請(qǐng)備案，并提前公告附近居民。與工程建設(shè)相關(guān)的混凝土罐車、渣土車等運(yùn)輸通行，按照客貨時(shí)空分流、平抑貨運(yùn)高峰、動(dòng)態(tài)精準(zhǔn)管控、有效保障運(yùn)輸?shù)脑瓌t，實(shí)行“一項(xiàng)目一方案”，各級(jí)住建、城管等部門要全力協(xié)調(diào)滿足車輛通行需求。

六、合理認(rèn)定人員到崗履職。受疫情防控影響不能及時(shí)到場(chǎng)的關(guān)鍵崗位管理人員，經(jīng)建設(shè)單位同意，參建各方主體可安排具有相應(yīng)資格證書的同等條件人員臨時(shí)頂崗或辦理人員變更?？辈?、設(shè)計(jì)等單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不能到場(chǎng)參與質(zhì)量安全監(jiān)督交底、分部分項(xiàng)驗(yàn)收工作的，經(jīng)建設(shè)單位同意，可采取視頻連線形式參與，并做好相關(guān)材料備份，待后期到崗后再行補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)，各地住建部門可不作為人員不到崗履職情形處理。

七、進(jìn)一步優(yōu)化行業(yè)發(fā)展環(huán)境。深入開展“下沉企業(yè)、助企紓困”活動(dòng)，幫助湖北企業(yè)強(qiáng)化本地市場(chǎng)，支持企業(yè)開拓外埠市場(chǎng)。完善政務(wù)服務(wù)體系，創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)模式，推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”，深化“一窗通辦”，推行“一事聯(lián)辦”。在政府投資項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)中，切實(shí)保障民營(yíng)企業(yè)的平等競(jìng)爭(zhēng)地位。順延關(guān)鍵崗位人員證書有效期，2021年9月1日起屆滿到期的建筑施工企業(yè)安管人員安全生產(chǎn)考核合格證書和特種作業(yè)操作資格證書，其有效期順延至2022年1月31日，確因外出承接工程等原因需辦理證書延期的，住建部門可先行辦理證書延期，后期再完善相關(guān)考核工作。

省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2021年8月25日