全省建筑工人實(shí)名制管理工作情況通報
廳頭〔2022〕557號
各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)住（城）建局：
按照《建筑工人實(shí)名制管理辦法（試行）》要求，全省住建部門積極維護(hù)建筑工人和建筑企業(yè)合法權(quán)益，規(guī)范建筑市場秩序，加強(qiáng)建筑工人管理，全省建筑工人實(shí)名制管理工作取得了一定成效?，F(xiàn)將有關(guān)情況通報如下：
一、基本情況
自全省建筑工人實(shí)名制信息化管理工作開展以來，各地住建部門積極行動，建筑工人基本信息、在建項目、從業(yè)記錄、建筑工人變動狀態(tài)監(jiān)控、管理人員到崗率、誠信評價等信息采集錄入量逐月提高，實(shí)名制信息化管理工作取得了初步成效。截止2022年3月31日17：00，全省建筑工人管理服務(wù)信息平臺已納入在建項目數(shù)3156個，3月31日實(shí)時監(jiān)測，全省有考核數(shù)據(jù)項目數(shù)1796個，更新率為56.91%，更新率靠前的是襄陽市、仙桃市、鄂州市、武漢市。有考勤數(shù)據(jù)項目監(jiān)測上班工人數(shù)113724人，項目經(jīng)理到崗率11.28%、項目總監(jiān)到崗率7.95%。
二、存在問題
一是對建筑工人實(shí)名制管理工作重視不夠，工作進(jìn)展緩慢。國務(wù)院2019年發(fā)文將建筑施工現(xiàn)場實(shí)名制管理工作由人社部門交住建部門統(tǒng)一實(shí)施管理。很多縣市區(qū)沒有主動與人社部門銜接，建立住建行業(yè)實(shí)名制管理系統(tǒng)，工作沒有得到有效落實(shí)，致使我省排名一直處于全國中下游。
二是在建項目建筑工人實(shí)名制覆蓋率較低。從全省建筑業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況來看，截止3月31日，全省建筑業(yè)開（復(fù)）工的建筑工程項目總數(shù)6337個，按照全國建筑工人實(shí)名制信息平臺統(tǒng)計數(shù)據(jù)，當(dāng)前在實(shí)名制管理系統(tǒng)錄入的在建項目數(shù)只有3156個，有考核數(shù)據(jù)項目數(shù)僅為1796個，在建項目建筑工人實(shí)名制覆蓋率為56.91%，沒有達(dá)到轄區(qū)內(nèi)所有在建項目建筑工人實(shí)名制全覆蓋的要求。
三是項目數(shù)據(jù)更新率普遍較低。3月31日實(shí)時監(jiān)控數(shù)據(jù)，全省更新率超過80%的僅有襄陽、仙桃兩地，恩施、荊州、天門、神農(nóng)架更新率不到40%；項目經(jīng)理到崗率最高的襄陽為30.16%；項目總監(jiān)到崗率最高的宜昌僅為19.17%。這與國務(wù)院考核要求相比，存在明顯差距。
三、下一步工作要求
一是進(jìn)一步提高思想認(rèn)識。建筑工人實(shí)名制管理，是加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管、維護(hù)建筑工人合法權(quán)益的重要手段，國務(wù)院每年都要進(jìn)行考核。推進(jìn)實(shí)名制管理是住建部門重要工作職責(zé)，各級住建部務(wù)必提高思想認(rèn)識，對標(biāo)住建部的統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和國務(wù)院考核要求，扎實(shí)做好相關(guān)工作。
二是進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施。各級住建部門要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工，加大監(jiān)督檢查力度,將建筑工人實(shí)名制工作納入年度考評內(nèi)容一并考核。要統(tǒng)籌推進(jìn)實(shí)名制管理工作，對未按要求實(shí)行實(shí)名制管理、數(shù)據(jù)更新率較低的項目實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管，要將項目經(jīng)理、總監(jiān)到崗率和更新率作為行業(yè)監(jiān)管的重要信息。要主動對接人社部門，對標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn)，主動服務(wù)企業(yè)，綜合運(yùn)用工程定額等多種手段，降低施工企業(yè)負(fù)擔(dān)，積極推進(jìn)實(shí)名制管理信息系統(tǒng)全覆蓋。
三是對標(biāo)抓好整改。在建項目實(shí)名制覆蓋率和更新率較低的地方，要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，加強(qiáng)問題分析，學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗，抓好整改落實(shí)，迅速推進(jìn)此項工作。對已報送建筑工人實(shí)名制管理信息的項目，要實(shí)時更新信息，務(wù)必在4月底前，將實(shí)時更新率達(dá)到90%以上，管理人員到崗率必須達(dá)到50%以上。
從二季度開始，我廳將對實(shí)名制管理情況實(shí)行月調(diào)度、季通報，并抄送各地政府，對工作滯后地區(qū)將掛牌督辦。
附件：全省在建工程考勤基本數(shù)據(jù)表（2022年3月31日）
湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2022年4月2日
（此件公開發(fā)布）
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